近日，应急管理部网站公布了江苏泰州惠利生物科技有限公司“3·11”较大爆炸事故（以下简称：“3·11”较大爆炸事故）和河南周口红旗生物科技有限公司“3·20”较大爆炸事故（以下简称：“3·20”较大爆炸事故）伤亡人数和事故初步调查原因。
“3·11”较大爆炸事故造成8人死亡、4人受伤。经初步调查，事故企业在现有中试车间非法试验生产2-碘酰基苯甲酸，在产品晾干收集过程中发生爆炸。
“3·20”较大爆炸事故造成6人死亡、3人受伤。经初步调查，红旗生物科技公司将厂房出租给青岛亿途新材料公司生产医药中间体，后青岛亿途新材料公司又转包给项城市三得利生物科技公司，在非法生产过程中因反应釜蒸馏超温导致酰基叠氮化物分解爆炸。这两起事故的原因正在进一步调查中。
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第三十三条第一款
国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第七十七条第三款
违反本条例规定，未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，由安全生产监督管理部门责令停止经营活动，没收违法经营的危险化学品以及违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《危险化学品经营许可证管理办法》第三条第一款
国家对危险化学品经营实行许可制度。经营危险化学品的企业，应当依照本办法取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证）。未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化学品。
《危险化学品经营许可证管理办法》第二十九条第一款
未取得经营许可证从事危险化学品经营的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《中华人民共和国安全生产法》第三十九条第一款
生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。
《中华人民共和国安全生产法》第一百条
未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之一第（三）项
在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：...（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项
违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的。
《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第七十一条第（十二）款第1项
违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（十二）从事其他非法经营活动，具有下列情形之一的：
1．个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的；······
危险作业罪。为刑法修正案（十一）增设罪名，指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的行为。三种情形包括：（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。生产安全，是公共安全的重要组成部分。危害生产安全，同样表现为能够使不特定的多数人的生命，健康或者公私财产遭受重大的损害。
运城市安全生产委员会办公室
公开曝光化工行业安全生产专项整治行动
非法违法典型案例
为推动全市化工行业安全生产专项整治行动走深走实，持续保持对安全生产非法违法行为严查严处的高压态势，现将近期查处的16起化工行业安全生产非法违法典型案例予以公开曝光。
一、对11家非法企业进行关闭取缔
1.万荣鑫宏光建材有限公司非法租用光华乡秦村粮库，不具备安全生产条件，万荣县政府已取缔到位。
2.临猗县孙吉小龙液化气灶具门市部和孙吉液化气长燃分点非法经营液化气，临猗县政府已对其关闭取缔。
3.临猗县山西裕耀生物科技有限公司在未办理安全“三同时”手续的情况下，违法生产、储存危险物品，临猗县政府采取了关停和拆除设备设施措施。
4.临猗县孙吉村黑加油点、南赵村黑加油点、王显庄村黑加油点、玛吉斯轮胎黑加油点4个黑加油点存在非法销售汽油、柴油行为，临猗县政府已对其关闭取缔，并拆除设备设施和没收油品。
5.平陆县圣人涧镇蒿店村有一黑加油点存在非法销售汽油行为，平陆县政府对加油设备、非法油品进行了查扣，对负责人进行行政拘留，已彻底关闭取缔。
6.绛县经济开发区卓达汽车一站式服务中心有一处非法黑加油点存在非法销售汽油行为，绛县县政府对加油设备、非法油品进行了查扣，对涉事人员进行了行政拘留，已彻底关闭取缔。
7.绛县益康生物科技有限公司存在非法生产医药中间体行为，绛县县政府采取了关停和拆除设备设施措施。
二、对5家违法企业进行停产断电
1.万荣大昌建材有限公司、山西金石建材科技有限公司、万荣县沃利达建材有限公司3家企业存在安全“三同时”手续不全，已责令停产整顿，供电公司采取断电措施。
2.山西卓源科技开发有限公司存在安全“三同时”手续不全，绛县应急管理局采取了停产断电措施。
3.河津市康达化工有限公司存在隐患问题未能及时整改，河津市能源局采取了断电措施。
各级各部门要始终保持打击非法违法行为高压态势，依法从严查处安全生产非法违法行为，特别是隐藏在化工园正规企业内的“小化工”；要充分运用典型案件教育引导生产经营单位进一步落实主体责任，做到“查处一个、震慑一批、教育一片”；相关生产经营单位要切实加强安全管理，严格落实安全防范措施，确保全市安全生产形势持续稳定。
运城市安全生产委员会办公室
2025年3月13日
来源：应急管理部官方网站、惠州应急管理、运城市安全生产委员会办公室
中国化学品安全协会
编辑：静安
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