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专家组完成危化品重点县2025年第七批指导服务
2025-06-301

6月27日,专家组完成了对广西壮族自治区百色市田东县、广东省东莞市沙田镇、江苏省连云港市徐圩新区、四川省成都市彭州市、江西省吉安市新干县等5个危化品重点县的集中指导,并向地方政府和企业反馈了指导服务情况。

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广西壮族自治区百色市田东县


指导服务期间,专家组与当地监管部门、地方专家以及企业相关人员进行了交流座谈,共同探讨了高危工艺全流程自动化改造、可燃气体探测器的设置及报警值的设定、特殊作业管理、浮盘落底等23项疑难问题,提供了解决思路和建议。专家组与4名地方专家“一对一结对子”,以地方专家参与指导服务和常态沟通等方式,帮助地方专家提升专业技术能力。

专家组开展了《查找身边安全隐患——整治“屡查屡犯”五类问题》专题培训,结合危险化学品典型事故案例,对“屡查屡犯”五类问题进行解读,分析产生原因,探讨如何管控。

反馈会上,专家组指出,企业在高危风险管控、“屡查屡犯”问题、自动化控制、防爆电气管理、安全泄放、气体报警器设置、设备完好性管理等方面还存在不足。专家组建议持续加强特殊作业安全风险管控、落实好企业主体责任、严格变更管理、关注风险管理、组织开展法规标准宣贯。

广西壮族自治区应急管理厅危化处、百色市应急管理局、田东县应急管理局、园区等相关负责人,地方专家,14家化工和危险化学品企业的主要负责人等参加会议。


2

广东省东莞市沙田镇


指导服务期间,专家组与当地监管部门、地方专家以及企业相关人员进行了交流座谈,讨论了特殊作业管理、承包商管理的管理方式,回答了关键机泵状态监测场景建设、新老规范适用性、人员聚集报警等方面的疑难问题。专家组还与9名地方专家“一对一结对子”,以地方专家参与指导服务和常态沟通等方式,帮助地方专家提升专业技术能力。

培训会上,专家组开展了变更管理专题培训,从近年来发生的典型事故案例入手,结合指导服务过程发现的问题,重点就变更风险防控及对策措施分享了经验做法。

反馈会上,专家组对企业智能化管控平台建设给予了肯定,同时也指出了企业在隐患自查方面的不足,并分析了企业自查“不会查”的原因。对本次指导服务发现的“屡查屡犯”、液化烃专项管理等问题,专家组结合事故案例,从制度建设、制度执行、现场管理等方面给出问题解决方案。专家组建议,一是要深入吸取事故教训,参照本次专家指导服务指导方式,进一步提升隐患自查自改能力。二是充分发挥沿海地区人才优势,充实专业管理人才队伍,堵住管理漏洞。三是重视变更管理,如实履行变更管理程序,制定有效的风险管控措施,确保变更风险控制在可接受范围内。四是充分利用现有信息化、智能化管理平台,不断完善“工业互联网+危化安全生产”场景建设应用。五是增强安全风险意识,企业主要负责人要提高排查整改隐患的意愿,杜绝“口头上重视、行动上无视”。

广东省应急管理厅、东莞市应急管理局、沙田镇应急管理局等有关负责人,地方专家、沙田镇危险化学品企业主要负责人及相关人员参加反馈会。


3

江苏省连云港市徐圩新区


指导服务期间,专家组与当地监管部门、地方专家以及企业相关人员进行了交流座谈,共同探讨了《消防设施通用规范》(GB 55036-2022)、《建筑灭火器配置验收及检查规范》(GB 50444-2008)以及强制性标准与推荐性标准如何执行等问题,为企业提供了解决思路和建议。专家组与地方专家“一对一结对子”,以参与指导服务和常态沟通等方式,持续帮助地方专家提升专业技术能力。

专家组开展了题为《基于安全的变更管理》的专题培训,从变更管理引发的事故教训出发,对变更分类分级、风险分析、监督验收等环节进行了全流程的讲解,帮助企业提升变更风险管控能力。

反馈会上,专家组结合“安全生产月”活动主题和指导服务中发现的问题隐患,讲解了如何开展自查、分析问题,进而举一反三排查隐患,帮助企业解决“查不出、不会改”的问题,进一步提升自查自改能力。针对徐圩新区重大危险源多、固有风险较高的情况,专家组建议,徐圩新区应急管理局一是要紧盯2025年重点工作任务,推动企业加快关键设备监控、报警优化等场景建设,完善安全监管信息化数字化系统;二是要针对化工园区试生产项目多的现状,做好试生产方案备案、项目验收等环节的安全管理;三是搭建好园区企业安全培训交流平台,推动企业做好新员工、专业技术人员的安全培训,不断提升安全管理水平。

江苏省应急管理厅、连云港市应急管理局、徐圩新区管委会、徐圩新区应急管理局等相关负责人,地方专家,化工企业相关人员等参加了反馈会。


4

四川省成都市彭州市


指导服务期间,专家组组织开展了服务需求调研,收集地方应急部门和企业的需求,与企业、地方专家、安全监管人员面对面座谈交流,解答了企业关于注册安全工程师配置、高处作业取证、呼吸阀压力设定值等12项“想提升,不知如何提升;想整改,不知如何整改”等疑难问题,对企业在部分法律法规条款使用过程中存在的疑问进行了解答。

专家组对3家危化品企业开展了现场指导服务,同时对2024年服务的4家企业开展了隐患整改“回头看”,帮助企业提升隐患排查治理能力,对地方落实年度重点工作情况进行了调研,以推动年度工作落地落实。专家组以帮扶指导为核心,为企业“精心把脉、精准配药”,实实在在为企业解决安全、生产管理等方面难题。

12名地方专家通过与专家组“一对一结对子”方式,参与现场服务和讨论,以观察、沟通、查阅、核实等方式快速了解企业的风险点。通过跟班学习和实践,地方专家提升了专业能力。

培训会上,专家组解读了《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》,讲解了危化品企业重大生产安全事故隐患的辨识要点,深入分析重点县专家指导服务发现的典型问题,明确隐患整改的关键环节和重点要求,并通过互动答疑帮助企业厘清模糊地带、明确主体责任落实要点,助力提升企业安全风险防控能力。

反馈会上,专家组对企业自查总体情况进行了通报,对企业隐患自查深度、原因分析、改进措施等方面进行了反馈,并就存在的问题提出了改进建议。专家组对服务过程中发现的“屡查屡犯”问题进行分类剖析,对企业存在的特殊作业不好管、自动化改造不会做、变更风险认识不清等问题,从提高人员教育培训、强化责任制落实、建立健全管理机制等方面提出了改进建议,并结合2025年国内危化品企业火灾爆炸事故案例,对部分化工企业离心机存在的问题进行了风险提示。


5

江西省吉安市新干县


指导服务期间,专家组与企业员工、地方专家进行了面对面沟通,交流了承包商管理、特殊作业管理、特种作业取证、高危工艺的认定、重大危险源紧急截断阀的设置、液化烃储存管理等问题,分享了其他精细化工企业良好的安全管理实践。专家组还与10名地方专家“一对一结对子”,以地方专家参与指导服务和常态沟通等方式,帮助地方专家提升专业技术能力。

培训会上,专家组开展了《精细化工企业安全管理规范》(AQ 3062-2025)的专题培训,对AQ 3062-2025的起草背景、主要条文进行了解读,并结合园区精细化工企业的实际情况提供执行建议。

反馈会上,专家组肯定了企业在安全管理上取得的成绩,指出了企业自查隐患判定依据不正确、隐患原因分析深度不够、发现隐患隐患的能力待提升等方面的不足。专家组对本次指导服务过程中发现的典型问题,逐一分析风险点,并结合事故案例进行了细致讲解,从规范变更管理,提升人员业务素质能力,加大信息化、智能化系统应用等方面,提出解决思路和建议措施,帮助企业切实提高安全管理水平。

江西省应急管理厅、吉安市应急管理局、新干县人民政府、新干县应急管理局、新干盐化工业城相关负责人,地方专家、化工企业相关人员等参加了反馈会议。


专家组完成危化品重点县2025年第一批指导服务
专家组完成危化品重点县2025年第二批指导服务
专家组完成危化品重点县2025年第三批指导服务
专家组完成危化品重点县2025年第四批指导服务
专家组完成危化品重点县2025年第五批指导服务
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来源:中国化学品安全协会


编辑:佑安

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