7月26日，专家组相继完成了对宁夏回族自治区宁东能源化工基地、山东省威海市文登区、广东省茂名市茂南区、江西省赣州市龙南市、甘肃省酒泉市瓜州县等5个危化品重点县的集中指导，并向地方政府和企业反馈了指导服务情况。

指导服务期间，专家组与当地监管部门、地方专家以及企业相关人员进行了交流座谈，共同探讨了工艺报警管理、标准规范条款理解等方面的15项疑难问题，提供了解决思路和建议，让本地专家参与到指导服务中，帮助地方专家提升专业技术能力。

培训会上，专家组以《化工企业如何开展高质量隐患排查》为题开展专题培训，以化工事故案例切入，剖析隐患排查不到位的危害；梳理了企业隐患排查中存在的排查标准不明、专业配备不全、整改不彻底等常见问题，并从思想、制度、人员、技术等维度分析深层原因；结合行业特点与实践经验，围绕责任落实、机制完善、人员培训、人才引入等提出针对性建议。

反馈会上，专家组充分肯定了宁东基地在特殊作业管理、“五化”工艺全流程自动化改造方面取得的成绩。结合重点工作调研情况，专家组希望宁东基地在重点工作落实上持续发力，一是督促企业利用双重预防机制系统，开展重大危险源包保责任人履职，关注履职成效。二是在信息化系统应用上下功夫，强化系统的维护与管理，不断优化系统功能，确保系统能够实现长期稳定地运行，为企业的安全生产提供坚实的保障。三是加大重点工作宣传指导力度，督促企业完善工艺报警管理，建立健全报警管理制度，明确报警管理机构和考核机制，结合企业实际，对报警实施分级、分类管理，规范报警处置流程，确保报警信息能够得到及时、有效的响应和处理。

宁夏回族自治区应急管理厅、宁东管委会应急管理局等有关负责人，地方专家，93家企业有关负责人参加会议。

指导服务期间，专家组与当地监管部门、地方专家以及企业相关人员进行了交流座谈，共同探讨了特殊作业票办理、数字化交付、危险化学品储存、工艺技术来源、标准规范的理解与适用性、专职管理人员取证等方面的22项疑难问题，提供了解决思路和建议。专家组与4名地方专家“一对一结对子”，以参与指导服务和常态沟通等方式，帮助地方专家提升专业技术能力。

培训会上，专家组开展了题为《特殊作业及开停车安全风险管控——从事故教训中关注检维修作业及开停车管理的重要意义》的专题培训，从分析特殊作业典型事故案例着手，讲解了特殊作业的真正含义、特殊作业事故多发原因、开停车管理的难点以及如何管控好特殊作业和检维修作业风险等问题。

反馈会上，专家组反馈了指导服务工作总体情况，指出企业在五类“屡查屡犯”问题、工艺管理、安全泄放、设备设施完好性管理、GDS系统应用、自动化控制系统管理等方面存在的不足。专家组从督促企业强化隐患排查与治理工作、防范作业安全风险、规范变更管理、加强设备完好性管理与开展预防性维修、提升装置自动化水平、加强防爆电气及气体探测器管理等方面，提出解决思路和建议措施。

山东省应急管理厅、威海市应急管理局、文登区政府、文登区应急管理局、园区等有关负责人，地方专家，50余家化工和危险化学品企业主要负责人等参加会议。

指导服务期间，专家组与当地监管部门、地方专家以及企业相关人员进行了交流座谈，共同探讨了特殊作业管理、特种作业人员取证、标准规范的理解与适用性、变更管理等方面的20余项疑难问题，提供了解决思路和建议。专家组与8名地方专家“一对一结对子”，让地方专家参与到指导服务工作中，帮助地方专家提升专业技术能力。

培训会上，专家组开展题为《报警管理及异常工况安全处置》的专题培训，针对指导服务中发现的报警泛滥、响应滞后等问题，讲解了如何开展生产装置报警管理。

反馈会上，专家组指出了企业自查、地方专家复核中排查范围覆盖不全、深度不足的原因，对本次指导服务过程中发现的五类“屡查屡犯”突出问题进行了通报。专家组结合指导服务情况，提出5点建议。一是继续强化作业安全管理；二是强化变更管理，管控变更风险；三是推动企业双重预防机制数字化系统的应用；四是推动实用管用的场景建设；五是进一步提升隐患自查自改能力，举一反三做好隐患问题整改。

广东省应急管理厅、茂名市政府、茂名市应急管理局、茂南区政府、茂南区应急管理局、茂名市交通运输局茂南分局、茂南区环境分局、茂南区消防大队、茂南石化工业园区管委会等有关负责人，茂名市应急管理服务协会专家，化工企业主要负责人等参加会议。

指导服务期间，专家组坚持问题导向、目标导向，通过召开问题交流研讨会、现场指导和集中反馈培训等方式，精准聚焦企业在特殊作业管理、报警管理、变更管理、防爆电气设备管理、特种作业人员取证等关键领域的37项疑难问题，逐项深入剖析、答疑解惑，为企业提供了具有针对性和操作性的解决方案。同时，专家组注重发挥“传帮带”作用，组织地方专家全程参与指导服务，以实战化教学助力地方专家专业能力提升。

培训会上，专家组开展了《查找身边安全隐患——整治“屡查屡犯”五类问题》的专题培训。培训紧密结合本次服务中发现的典型问题，深刻剖析问题根源，分享了隐患排查整改的先进经验，指导企业切实提升隐患排查治理质量，夯实安全管理基础。

反馈会上，专家组指出企业存在隐患自查深度不足、隐患判定依据不够规范、原因分析缺乏深度、问题发现与整改能力有待进一步加强等问题，结合本次指导服务中发现的五类“屡查屡犯”典型问题，通过剖析事故案例，阐明隐患治理的重要性和紧迫性。专家组建议，地方应急管理部门要狠抓年度重点工作落地落实，督促指导企业健全隐患排查治理长效机制，确保重大隐患动态清零。企业要切实履行主体责任，从规范变更管理、提升人员专业素质、加大信息化智能化系统应用等方面发力，制定切实可行的整改措施，全面提升安全管理水平。

江西省应急管理厅、赣州市应急管理局、龙南市应急管理局及化工园区等有关负责人，地方专家，化工企业有关负责人等参加会议。

指导服务期间，专家组召开座谈交流会，共同探讨了电气设备选型、联锁逻辑设置、信息化建设等11项疑难问题，提供了解决思路和建议。专家组与4名地方专家“一对一结对子”，帮助地方专家提升专业技术能力。

培训会上，专家组开展了以《加强变更风险管控 防范变更引发的事故》为题的专题培训，从明确变更管理范围、管理程序、部门人员具体职责等方面进行了讲解。

反馈会上，专家组分析企业变更管理、作业安全管理不规范，人员资质学历不满足要求等“屡查屡犯”问题产生的根原因，从落实主体责任、严格特殊作业管理、提升员工业务素质能力等方面提给出了意见和建议。一要管好变更带来的风险，认真开展工艺、设备等变更培训，提高员工对变更的认知度，有针对性开展风险分析管控，使变更规范化；二要深化“工业互联网+危化安全生产”场景建设应用，针对人员定位系统和特殊作业审批系统“建而不用”“建了不能用”的问题，从思想上高度重视，要警醒、反思、整改，推动重点工作率先在重点县落实落地；三要从日常管理、人员素质能力、教育培训、机制考核等方面深挖问题产生的根原因，抓好问题隐患的整改闭环工作。

酒泉市、瓜州县、金塔县、玉门市等应急管理部门有关负责人，柳沟、北河湾、玉门老市区、玉门东镇化工园区监管人员，本地专家，60家化工企业负责人、安全总监、技术负责人参加会议。