7月13日，国务院安委办危化品重点县（河北省唐山市南堡开发区）2024年专家指导服务培训反馈会召开。

培训会上，危化品重点县专家指导服务协调组办公室负责人、中国化学品安全协会总工程师程长进分析了2024年典型化工生产安全事故原因，并结合《化工过程安全管理导则》（AQ/T 3034-2022）的具体要求，从作业许可风险管控和开停车安全风险管控两个方面展开培训。

反馈会上，专家组反馈了企业自查和地方监管部门复查、年度重点工作落实等方面存在的突出问题，剖析了问题产生的原因，并就如何推动重点工作落地落实提出了改进建议及措施。专家组认为，企业存在自查自改不仔细、不深入的问题，建议地方监管部门加强地方专家队伍建设和安全监管人员专业能力提升，督促企业做好隐患问题整改、高危工艺装置自动化提升等工作，切实防范安全风险，避免事故发生。专家组要求，一是企业要提高隐患自查质量，组织工艺、设备、电仪、安全等专业人员开展排查，强化部门隐患排查考核。二是重视隐患问题整改，针对问题整改不及时、类似问题反复出现的情况，深挖问题产生的根原因，堵塞安全管理漏洞。三是防范重大安全风险，落实好特殊作业安全管理、安全风险研判与承诺公告、包保责任人履职、双重预防机制建设等工作。四是强化源头风险管控，加强安全条件审查、安全设施设计审查、试生产、竣工验收、HAZOP分析等不同环节的管理。

泰州市应急管理局危化处副处长黄恺强调，一是企业要关注变更管理，要规范变更流程，完善变更手续，避免因随意变更产生的风险隐患。二是企业要关注现场管理，特别是加强危化品储存管理，严禁不规范储存、超量储存的情况发生。三是企业要关注异常工况处置，定期组织应急演练和相关应急培训，确保及时发现险情并科学处置。四是企业要关注特殊作业，强化企业员工对《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB 30871-2022）的学习，严格履行制度程序，辨识管控作业风险。五是监管部门要关注提升改进工作，要充分吸收专家指导服务成果，督促企业消除隐患。

河北省应急管理厅危化处副处长宁宵要求，企业要针对问题隐患逐条逐项进行分析研判，确定责任部门和责任人员，制定科学、周密的整改方案；开展举一反三、类比排查，根治同类问题“反复改、反复出”的顽疾。

唐山市应急管理局政治部主任孙凤河，南堡开发区党工委委员、管委会副主任王耀邦参加会议并讲话。

河北省应急管理厅、唐山市应急管理局、曹妃甸区应急管理局、南堡开发区管理委员会有关人员，地方专家，40家企业主要负责人等近70人参加了本次会议。

7月13日，国务院安委办危化品重点县（辽宁省辽阳市芳烃基地产业园区）2024年专家指导服务培训反馈会召开。

培训会上，专家组通过分析2022-2023年危化品企业典型事故案例，围绕企业异常工况、装置开/停车等方面的安全风险管控的难点和重点进行了讲解。

反馈会上，专家组反馈了本轮指导服务的3家企业前期自查、地方应急管理局复查以及本轮核查情况，并对企业存在的共性问题和典型问题进行了全面细致的分析。专家组建议，在政府层面，一是要开展好安全生产行政许可审批复核工作。二是要加强对安全设计诊断工作监督检查，切实提高安全设计诊断工作质量。三是要扎实推进企业老旧装置安全风险评估工作。四是要加强执法监督力度，推进企业重大隐患治理。在企业层面，一是要加强危险化学品建设项目管理，合法合规生产，重视安全设计管理，认真开展安全设计诊断。二是要落实企业主体责任，切实提高隐患排查能力，加大安全投入，积极建设并应用信息化，提高作业安全风险管控能力。三是要加快自动化控制系统升级改造，杜绝危险化学品装置设备带“病”运行。四是要提高工艺风险意识，加强爆炸危险区域电仪表设备、气体报警系统安全管理，提升安全管理水平。

应急管理部危化监管一司医药处副处长苏克强调，重点县专家指导服务重在服务与交流，推动相关重点工作在基层落实，提升企业安全风险管控能力，地方政府要高度重视专家组通过排查提出的建议，放大指导服务效应，举一反三整改闭环，确保提升本质安全水平。

辽阳市应急管理局副局长康大成强调，辽阳市应急管理部门及危化品企业一是思想上务必高度重视；二是行动上务必认真整改、全面提升；三是要扎实推进各项重点工作有序进行。

辽阳市宏伟区委副书记、区长韩久伟表示，一是照单全收、认真落实整改要求；二是举一反三、全面排查风险隐患；三是夯实基础、努力提升本质安全水平。

辽宁省应急管理厅危化处副处长殷志军，辽阳市应急管理局总工程师李晓东，石家庄市应急管理局监察专员宋敏华，宏伟区委常委、副区长郑立黔，辽阳高新区安环部副部长程光宇，辽阳市各县区危化监管人员，全市危化品企业主要负责人及分管负责人，本地专家共计62人参加了本次会议。

7月15日，国务院安委办危化品重点县（山东省淄博市临淄区）2024年专家指导服务培训反馈会召开。

培训会上，专家组以《如何落实异常工况及开停车安全风险管控》为题开展专题培训，结合典型事故案例，详细讲解了异常工况处置、装置开停车以及装置首次开车的安全风险管控。

反馈会上，专家组梳理了本轮指导服务的总体情况，从自查复查情况、重点工作落实、其他突出问题、风险防控建议等四方面进行了重点反馈交流，并分享了其他地区的优秀做法。专家组指出，临淄区企业均按要求开展了自查，自查问题数及问题深度较上轮指导服务均有较大的提高，企业通过自查发现了一定数量的重大隐患及突出问题。指导服务的过程中，企业陪检人员、本地专家与专家组充分交流沟通，对如何利用好检查表、如何对发现的问题落实整改以及如何避免同类隐患重复发生等问题进行了深入探讨。在重点工作落实方面，临淄区企业在特殊作业审批与作业管理系统、人员定位系统建立等方面完成较早，在自动化改造提升、特殊作业安全专项治理等工作落实方面管控力度较大，每月编制工作简报，对相关工作情况进行通报，有效督促企业抓好落实。

反馈会由淄博市应急管理局党委委员、副局长李运主持。应急管理部危化监管一司辛一男，临淄区委常委、副区长房美男，临淄区应急管理局党委委员、区应急救援指挥保障服务中心主任谢峰，临淄区应急管理局党委委员、副局长赵敏，齐鲁化学工业区党工委委员、管委会副主任徐志信以及临淄区应急管理局危化监管部门人员，有关企业主要负责人及安全管理人员共计32人参加了本次会议。

7月15日，国务院安委办危化品重点县（内蒙古赤峰市资源型城市经济转型开发试验区）2024年专家指导服务培训反馈会召开。

培训会上，专家组开展了以《化工过程安全管理导则——变更管理》为题的专题培训，深入剖析了危化品领域的典型事故案例，透过这些案例揭示了变更管理过程中常见的疏漏与问题，并对为何需要开展变更管理以及如何有效实施变更管理进行了详尽的阐释。

反馈会上，专家组对企业在落实重点工作方面存在的薄弱环节，在风险管控、现场管理方面存在的共性问题、典型问题进行了全面细致的剖析，分析了政府监管部门在重点工作推进落实方面存在的短板。本次指导服务对3家危险化学品企业开展了指导服务，对2023年第二轮指导服务的3家企业问题整改情况进行了“回头看”。专家组指出了企业在落实作业安全管理、安全风险研判与承诺公告、重大危险源包保责任人履职、试生产建设项目安全设施“三同时”及试生产方案等年度重点工作方面存在的不足，并针对如何推动重点工作落地落实提出了建议措施。

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