高处坠落与物体打击，这也是最常见的两类风险。其中，高处坠落往往是因为安全措施失效所导致的。比如，安全带的锚固点可能因长期受到工艺介质的腐蚀而生锈、松动，存在断裂的潜在风险；同时，作业平台的护栏、脚手架、楼梯或踏面板也可能因腐蚀、结构变形或部件缺失而失稳。而在作业过程中，如果工具和物料管理不当则会带来物体打击事故。例如，未系防坠绳的工具、未进行固定的材料，以及在切割、拆卸等动火或机械作业时产生的飞溅物和碎屑，都可能从高处坠落，对下方的人员和设备造成威胁。

化工生产特有的工艺与环境风险。作业点周边的阀门、排气口、呼吸阀等可能发生泄漏或逸散，释放出可燃、有毒或窒息性气体；附近的高温热源、蒸汽管线或腐蚀性化学介质，也会产生高温烫伤、化学灼伤等风险。此外，外界环境因素也会进一步削弱安全作业的基础条件，强风可能影响人员稳定性，雨雪、冰霜会导致平台、梯蹬湿滑结冰，影响人员行动的稳定性和现场能见度，在夜间、高海拔或极端低温环境中，这些负面影响会被进一步放大。

电气与动力相关的风险同样不容忽视。作业区域附近的架空电缆、临时敷设的配电线路可能带来触电或产生电火花的风险，若此时再与吊装、动火等特殊作业交叉进行时，那风险将会成倍增加。

人的因素。作业人员资质是否合格、身体状况是否良好、是否因疲劳或药物影响而反应迟缓、是否经过充分培训并掌握安全绳等防护设备的正确使用与应急救援流程、现场沟通协调是否清晰有效，以及是否存在为赶工期而忽视安全管理规定的冒险心态等，往往是最终触发事故的关键一环。

要构建权责清晰、执行有力的管理体系，厘清企业、承包商及作业人的安全责任，形成“责任共担、风险共防”的协同机制。

作为业主方和生产管理的主体，企业需履行资格准入、安全交底、有效监管以及应急资源保障职责。具体来说，在承包商准入时，可以采用标准化的承包商单位安全资质审核清单，逐项核验其营业执照、安全生产许可证以及高处作业相关的专业资质，从源头杜绝资质不符或已过期的单位进场；作业开始前，由技术人员或安全管理人员，对承包商作业团队进行详尽的安全技术交底，明确作业范围、存在的危险源、具体的防护标准以及应急响应要求；在过程监管上，须指派具备监护资格的人员进行不间断的旁站监护；而在应急保障方面，则需制定针对高处坠落、人员被困等特定场景的应急预案，并配备齐全救援器材与应急物资，确保在紧急情况下能够随时调用。

承包商单位通常作为现场作业的直接实施主体，应履行合规作业、安全操作的法定与约定职责。首先要把好人员关，不仅要核查每位高处作业人员的特种作业操作证是否真实有效、人证是否相符，还应进行简单的进场前健康筛查，并组织专项安全培训和考核，确保合格后方能上岗；其次是管好设备与防护用品，要建立脚手架、吊篮、安全绳、安全带等在内的设备与防护用品管理台账，并严格执行定期的检查、维护与报废要求；在作业过程中，必须严格按照已批准的作业方案施工，不得擅自扩大作业范围或随意调整安全措施，发现任何隐患必须立即停工并及时上报。

每一位作业人员都是自身安全的第一责任人。要严格遵守安全操作规程，正确佩戴并规范使用个人防护用品。作业前，要主动了解作业现场的风险点和防护要求。当发现现场安全条件不具备，如防护设施缺失、安全措施不到位时，要敢于拒绝作业。在作业过程中，要保持高度专注，使用的工具应系好防坠绳或放入工具袋，严禁上下抛掷，不用的工具也要及时收回。此外，还应积极参与各类安全培训与应急演练，不断提升自身的安全意识和自救互救能力。

说到这里，就不得不谈一下《坠落防护装备的选择、使用和维护》（GB 23468-2025）标准中提到的“作业人员使用坠落悬挂用安全带时，应优先使用位于其上方的挂点”这一要求，也就是我们常说的“高挂低用”。那么，如果作业环境不具备这种条件，也就是挂点无法在工作平面上方时，该怎么办呢？首先，评估现场作业风险，优先考虑增设辅助防护措施，例如拉设牢固的生命绳作为水平移动的支撑，或者使用速差防坠器或安全绳自锁器来管理垂直移动风险；当安全空间净距不足时，应选用长度较短的安全绳，建议控制在1.5米以内；安全绳严禁打结或扭曲，须确保安全带平直受力，从而从源头缩短自由坠落距离，并避免因摆动撞击下方障碍物。此外，可采用区域限制安全带，通过直接限制作业活动范围，防止其进入危险边缘区域。作业开始前，必须检查并确认挂点装置的牢固性，以最大限度降低坠落风险。

为了将上述三方的责任固化，避免在实际工作中出现推诿扯皮现象，可在两份文件中做出明确要求。第一份文件是《高处作业安全管理协议》，应以书面形式明确各方的责任边界、具体的安全管理要求、违约后果以及应急状态下的协作分工；第二份文件是《高处作业许可证》，应清晰、完整地填写作业地点、时间、具体内容、风险辨识及控制措施、监护人员等信息，并严格遵循申请、审批、安全交底、作业实施、全程监护、完工关闭的全流程闭环管理，坚决做到无作业许可证绝不开工。

加强高处作业的全流程管控。作业前是预防事故的第一道关口，建立落实四核查、两交底、一审批的工作流程。四核查是指要核查作业单位和人员的资质，包括现场核对身份证与特种作业操作证，确保人证合一；要核查作业设备与防护用品的完好性与合规性，比如脚手架、吊篮、安全带的状况；要核查作业环境风险，包括周边的工艺管线、设备设施以及提前评估天气是否适宜作业；要核查安全防护设施是否到位，例如防护网、警戒围挡和安全警示标识的设置情况。两交底则是指由专业技术人员进行的安全技术交底，以及由安全管理人员进行的安全管理交底。最后是一审批，即安全管理人员或项目负责人必须在现场实地核查各项准备工作，确认完全符合安全条件后，才可审批签发高处作业许可证。

作业过程中必须实施实时的、不间断的管控。监护人员要做到全程在岗，密切关注作业人员的行为，禁止酒后作业、擅自离岗、在护栏或管道上行走等任何形式的违章作业；同时，要持续监测作业设备，如吊篮、脚手架等设施的运行状态与架体稳定性，发现异常情况时要立即下令停止作业；密切关注环境变化，如遇突然的大风、暴雨、大雾等恶劣天气，要迅速组织作业人员撤离到安全区域；对于超过一定高度或通讯不便的作业点，应为作业人员配备可靠的对讲机等通信工具，保证联络畅通。此外，应在作业区域下方及周边合理设置警戒区，并视情况采取加装防护网等额外措施。

当作业过程中出现任何异常情况时，应立即停止一切作业，并迅速启动既定的应急预案。首先，要利用已经佩戴好的安全带及其连接的安全绳，将自身固定在预先设置的安全挂点或牢固的构筑物上，确保身体稳定，防止因慌乱或环境突变导致失衡坠落。接着，要迅速向现场的监护人员和作业负责人报告发生的异常情况，例如天气骤变、设备出现异响或晃动、自身感到眩晕不适等，并说明自己所处的具体位置。此外，如果本次作业涉及与动火、吊装、临时用电等其他特殊作业交叉进行时，需立即中止所有关联作业，并设法隔离或控制住相关的风险源。在确保自身处于稳定和安全状态后，应严格依照应急预案中规定的路线和程序，冷静、有序地撤离高风险区域，整个过程严禁盲目自救或怀着侥幸心理冒险继续作业。

作业完成后的收尾工作同样至关重要。作业人员要负责对现场进行彻底清理，拆除所有临时搭设的脚手架、防护网等设施，回收全部设备与工具，并仔细排查是否有螺栓、垫片、边角料等细小物件遗留在现场，消除任何可能的遗留隐患。在此基础上，属地单位要对本次高处作业的计划执行情况、安全措施落实效果以及过程中出现的问题进行回顾与评估总结。同时，要将本次作业所产生的所有文件记录，包括高处作业许可证、安全技术交底记录、过程监护记录、异常情况处置记录等，进行系统的整理与归档。

持续提升高处作业的安全管理能力。一方面可以在现有安全管理体系的基础上，进一步制定并完善专门针对高处作业的安全管理实施细则，把责任划分、全流程管控以及应急处置等要求，具体化、条目化地写入相关岗位的操作手册或工作指导书中，让每一步操作都有据可依。

另一方面是开展分层次、有重点的人员培训与考核。对于安全管理人员，培训应侧重于高处作业风险的深度识别方法与现场有效监管技巧；对于监护人员，应重点培训其监护职责、风险研判和现场应急处置技能；对于作业人员，则必须强化实操培训，重点包括安全防护用品的正确穿戴、规范使用以及高空应急逃生与自救互救技能，并且所有培训都应配套严格的实操考核，考核不合格者不得上岗。