最近研究HOP（Human and Organizational Performance人因与组织绩效）的人比较多，其核心其实也很简单，HOP理念认为人都会犯错，错误不是人的问题，而是系统的漏洞；安全管理的重点，是把预防做在前面，而不是一上来就罚员工。

那么是否应该处罚员工这个问题被广泛讨论，但聊来聊去，大家最终都统一了观点认为员工违章要预防、别光罚，但是怎么把预防工作系统地做在前面？作者认为依然离不开“风险识别-管控”这套逻辑，其实也是双预控的基本逻辑。

咱们先掰扯清楚一个问题：为什么大家都反对“一上来就罚款”？

不是说不能罚，而是罚款解决不了根本问题。工人违章操作，可能不是他故意的，也许是设备设计不合理、流程有漏洞，或者他根本没意识到这是风险。你上来就罚，他可能表面服了，心里不服，下次换个场景，照样可能犯错。

当根本问题无法解决时，员工会更倾向于隐瞒小差错，最终连改进的机会都没有。

做安全管理我们必须接受人的不完美，要去重点改进系统，而这个系统的逻辑其实就是先找风险，再控风险，把预防工作做在事故发生之前，想明白了就是风险管控的那一套。

所以说预防不能靠感觉，也需要靠方法，我们可以用双预控的思路先找到风险，再管住风险。

那么问题就变得简单了，就是如何发现风险和如何管控风险，同时也很显然发现风险可能比管控风险更重要。

工人不戴护目镜，如果你只看违章，却没发现护目镜起雾影响视线、员工没意识到铁屑伤眼的风险这些潜在问题，就算罚了款，下次还是会有人不戴。

所以说发现风险是前提，管控风险是关键，而培训教育，则是管控风险的基础。

我们光找到风险还不够，还要让员工知道风险、会规避风险。这就需要我们把辨识出来的危险源、风险点，认认真真做培训，让每个员工都清楚，自己岗位有哪些风险，该怎么防范，违章了会有什么后果。同时还要提供必要的手段，提供本质安全环境，解决员工可能违章的根本原因。

比如护目镜的问题，我们不仅要告诉员工必须戴，还要告诉他们为什么要戴、起雾了该怎么处理，甚至给他们配备防雾护目镜，解决他们的实际困难。我们做安全工作不是逼着员工遵守，而是帮着员工遵守。

说到这那到底该不该罚款？我的答案是：该罚，但要分情况。

如果我们已经做好了危险源识别、风险管控，也做了充分的培训教育，解决了具体困难，把该说的都说了、该做的都做了，员工还是明知故犯、故意违章，那罚款就很有必要。这不是罚人，而是警示，警示他重视安全，也警示其他人，不能拿自己的安全当儿戏。

所以说罚款永远都不会也不可能是安全管理的目的，安全管理也没有那么复杂，核心就是预防在前、管控到位、底线不松。

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