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JSA分析:千篇一律不是你的错
2026-08-039

你大概见过这种场景:每年双重预防体系建设工作启动时,风险分析任务分到班组,班长说“今天咱们做个动火作业的风险分析”,然后大家开始列步骤——“第一步办作业票,第二步准备工具,第三步动火,第四步现场监护,第五步作业关闭”,再给每一步随便写几个后果:什么“火灾爆炸”“中毒窒息”“物体打击”,最后凑齐五个步骤八个风险,签字交差。

做完之后,自己心里都没底,心想要是真到作业现场,这样的分析结果哪有什么指导性,该出问题还是得出问题。所有人都知道“管安全就是管风险”,可真正到了风险辨识环节,又做的很潦草,还谈什么风险精准防控

JSA作为一种风险评估工具,始终有一个最痛的点没有被真正解决:作业步骤到底怎么拆解才算合理?拆粗了,担心风险漏了;拆细了,根本想不出还有啥动作忘了。最后实在没办法了,干脆就用步骤的逻辑合理性敷衍分析理论的正确性,所有动火作业都是五步,所有高处作业都是七步,步骤拆解的时间、次序、逻辑都对,但总觉得差点意思。你想啊,既然分析结果都这么统一了,直接做个标准化模板不就行了?为啥还要每次作业前再重新分析?这不是多此一举吗?可是经验告诉我们,不同的作业场景,风险所在环节以及风险大小那可真不一样。

先列步骤,再找风险。这相当于什么?相当于先在墙上画几个靶子,然后再往靶子上打枪。那没画靶子的地方,自然就打不到了。更麻烦的是,作业步骤本身就描述的很模糊粗糙。“准备工具”算一步?那“检查灭火器”算不算?“接电焊机”算不算?“拉警戒线”算不算?你说它算它就算,你说它不算它就不算。没有客观标准,全凭感觉来做。

这种正向拆解步骤的方法,有三个缺陷:

第一,容易漏掉“非标准动作”的风险。真正出事的,可能压根不在列出来的那些“主要步骤”,而是那些你觉得“不算个事”的小动作——比如接完线顺手拽了一下电缆,比如动火的时候挪了一下旁边的油漆桶,比如登高时脚踩在了那个看起来很结实的管线上。这些动作在“标准步骤”里根本不存在,自然就不会被分析到。

第二,风险分析变成了看似合理的“凑数”。因为步骤是主观列出来的,那风险自然也是主观凑出来的。每个步骤下面不写三五个风险,好像就显得没认真做,至于这个步骤到底有没有这个风险,没人深究。我见过最离谱的JSA分析,在“办理作业票”这一步下面写了个“高处坠落”的风险——办票的时候人都在地面站着,怎么坠落?恐怕只有地球引力突然没了才能发生。

第三,也是最根本的问题:搞错了因果关系。过去总以为是“有这个步骤才有风险”,其实是“有风险的地方才需要成为一个步骤”。不是因为你要干活所以才有步骤,是因为那里有能量失控的可能,所以才需要把它单独拿出来分析、单独管控。

关于人身伤害的机理,1961年心理学家Gibson提出:伤害源于超过组织耐受极限的能量交换,Haddon博士在1963到1973年间将其发展为系统的能量损伤理论与十项对策,涵盖动能、热能、化学能、电能和电离辐射五类能量以及正常能量交换受干扰的情形。该理论是伤害预防领域的奠基性框架,也是危害辨识的理论依据。简单点说,就是没有超过人体耐受极限的能量交换,就没有伤害产生。费半天劲拆的那些步骤,如果不涉及能量过度转移,拆它干嘛?

因此,这里提供另外一种步骤拆解的思路——用危险能量反推作业步骤,这可能是解决JSA分析步骤拆解难题的答案。具体分为三步:

第一步,先列全这项作业里涉及的所有危险能量。不用想步骤,先想能量:化学能(化学物质)、电能、势能(重力、弹簧)、动能(运动物体)、热能、电离辐射能、生物能(细菌、病毒)、声能(噪声),就这几类,一个一个过。比如动火作业:电焊机有电能;乙炔氧气、易燃易爆物质有化学能;焊渣、火焰有热能;高处施工有势能;使用角磨机有动能,对吧?一个都漏不掉。

第二步,对每一种能量,问一个问题:这种能量可能会在作业的哪个环节意外释放?释放之后伤害到谁注意,不是问“这个步骤有什么风险”,而是反过来问“这个能量会在哪出事”,其实就是想交代清楚能量意外释放的场景。比如电能:接电焊机时可能导致临时接线人员触电、焊枪电线绝缘层破损漏电可能导致焊接人员触电——这两个场景,就是需要单独拿出来分析的步骤。再比如化学能:焊接人员打开乙炔瓶时泄漏闪爆、点火时氧气压力不足产生回火闪爆、焊渣溅到旁边油漆桶起火——这又是三个可能伤害焊接人员的场景。

第三步,把找出来的这些“能量意外释放风险点”,按照作业步骤描述的时间顺序排好。这就是你要的作业步骤!不多不少,每一步都对应着明确的能量意外释放风险,没有废话,也不用凑数。

你可能会问:这方法靠谱吗?有没有理论支撑?我告诉你,不但有,而且是权威的支撑。能量追踪与屏障分析(ETBA)源于20世纪70年代美国原子能委员会的MORT项目,此后长期被美国能源部用于事故与运行安全分析,并被NASA写入设施系统安全标准。其本质是沿能量流逐一核查屏障充分性。近十余年来,能量追踪分析理论逐渐向作业风险分析过程延伸:Fleming(2009)、Albert(2014)及Hallowell(2021)等人提出的“能源轮”方法,就是将能量分类作为作业前危害识别的提示工具。

那这套方法好在哪呢?

第一,步骤拆解有了客观标准,不用再拍脑袋。有多少个能量意外失控的点,就拆多少步。再也不会出现“到底拆成8步还是9步”这种无意义的争论。

第二,关键风险很少会遗漏。因为是对着八类危险能量一个一个过的,只要这项作业里存在这种能量,就一定会找到它意外释放的那些关键点。

第三,控制措施天然就有针对性。以前是先有步骤再想措施,经常写出“加强安全意识”这种正确的废话。现在是对着能量想措施——电能的控制就是绝缘、断电、上锁挂牌;势能的控制就是防坠落、支垫、固定;化学能的控制就是隔离、清洗、检测。每一条措施都对着具体的能量,想虚都虚不了。

好的方法能引导人做出高质量的风险分析,不好的方法逼得认真的人也得抄模板。顺着干活的顺序拆步骤,看到的永远是动作;逆着能量的方向找突破,才能看到带有场景的真风险。

这就是逆向思维的力量,也许沿着能量追踪分析,你都不需要再列作业步骤,只要把能量意外释放的场景找出来,整个作业风险就能做到有的放矢了。

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来源:星达长安

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编辑:静安

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