为了提高巡检质量，及时发现事故苗头，防患于未然，济南炼化2011年制定了未遂事件管理制度。多年来，经过不断探索、不断优化，逐渐形成一套行之有效的“发现隐患有功、避免事故有奖”机制。
1.设立专项奖励
设立“发现隐患有功、避免事故有奖”专项奖励基金，专门用于奖励员工及时发现、排查、消除安全事故隐患。
2.明确不予奖励的情况
为保证制度有效执行，避免隐患问题随意提报、弄虚作假等现象，明确不予奖励情形：正常检维修过程中排除的故障和更换损坏零配件等；公司级、部门级专项隐患排查发现的事故隐患；按照操作规程处理生产波动；事故隐患属同一部位、同一台设备、同一行为重复发生；同一单位、同一隐患重复填报（相同或不同员工）；故意夸大隐患风险程度；隐患整改建议不合理、不正确；本应属于岗位职责范围的本职工作未履职；作业前安全措施未落实导致的事故隐患等。
3.排查整治并重
要求各单位建立隐患排查台账，安排专人对排查提报的隐患进行跟踪处理。对不能处理、处理效果不佳以及处理后未达到完好标准的隐患，各专业进行风险评估，落实管控措施，明确整改责任人、整改措施、整改时间，确保所有隐患有计划、有措施闭环整改。
4.提报奖励程序
各单位员工发现隐患，通过“安全随手拍”小程序上报，单位管理人员或技术人员按照分工进行处理。对于紧急的情况，须立即上报，启动相应的应急处理程序，妥善处理之后再录入安全随手拍。
对其中较大的隐患，可以申请公司奖励，通过内部奖励平台，填写隐患发生情况、可能造成的损失、原因分析、隐患整改情况、防范措施等内容，本单位领导审核后，按照管理职责提交设备工程部或生产调度部等业务主管部门审核、界定。相关部门审核的目的既是为了保证所发现隐患、避免事故的真实性，对处理方法、防范措施从专业的角度对其合理有效性予以判断，也可使有关部门及时准确掌握装置、设备、生产等状况，从中发现和总结失效规律，从而及时采取科学合理的应对措施。
安全环保部对审核通过后的隐患根据“六个不一样”进行评分，提出奖励意见，即：高处与低处不一样、非巡检范围与巡检范围不一样、夜间与白天不一样、风险高低不一样、恶劣天气与正常天气不一样、处置难易不一样，并根据不同情形给予200~5000元不等的奖励。
公司还对节假日、休息日、夜间、高处、非巡检范围、恶劣天气等情况下发现的问题，根据处置困难、风险高低等情况提级奖励；若承包商、业务外包员工发现问题，奖励一视同仁，直接奖励发现人员。2023年11月9日上午，丙丁烷正常装车过程中，业务外包人员小伦在巡回检查时，根据轻微的液化气气味对11#鹤位至14#鹤位车辆逐一检查，发现快速接头及附件的漏点，公司予以3000元奖励。
对发现较大问题者，确定等级后，立即进行奖励。公司主要领导、分管领导和主管部门领导还会及时到生产岗位现场表示感谢和鼓励，并颁发奖状。符合立功条件的，工会及时给予立功授奖。最高等级获奖人员，年终厂级标兵、劳动模范优先评比，享受终身待遇。
通过实施“发现隐患有功、避免事故有奖”机制，不仅极大地激励了员工认真巡检、积极发现问题的积极性，形成了全员主动排查隐患的良好氛围，也提高了操作人员、技术人员处理问题和控制风险的能力，对保证装置安全平稳运行发挥了重要作用。此外，业务主管部门通过对上报的隐患进行统计分析，掌握了全厂生产运行和设备的状况，对装置的薄弱环节有了客观准确的了解，为指导生产、进行设备检维修、设备管线升级改造等提供了一手材料。
作者：中国石化济南分公司安全环保部主任师 杨旸
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